702条款的批评者怎么说?
特别值得关注的是，虽然该项目旨在针对非美国人，但如果美国公民与国外任何人通信，他们的大量数据就会被收集——而且，这也是在没有搜查令的情况下进行的。该计划的2022年年度报告显示，情报机构在前一年对大约340万“美国人”进行了搜索;尽管联邦调查局将其归因于针对美国基础设施的俄罗斯网络犯罪调查的增加，但对于该计划来说，这是一个不同寻常的高数字。批评人士对联邦调查局利用该项目监视美国人的方式提出了警告，其中包括“黑人的命也是命”活动人士和一名国会议员。
本周，包括美国公民自由联盟(ACLU)、民主与技术中心(Center for Democracy & Technology)和新闻自由基金会(Freedom of the Press Foundation)在内的超过25个民间社会组织致信参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)，表示他们“强烈反对哪怕是短期重新授权第702条”。
运营维基百科的维基媒体基金会也反对目前形式的项目，称它使国际开源项目容易受到监控。维基媒体项目由全球近30万名志愿者编辑和管理，他们分享免费知识，为全球数十亿读者提供服务。根据702条款，这些项目的每一次互动目前都受到美国国家安全局的监视，”维基媒体基金会的一位发言人说。“研究表明，在线监控对维基百科用户产生了‘寒蝉效应’，他们会进行自我审查，以避免因准确记录或访问某些信息而受到政府报复的威胁。”
这是什么?那么支持者呢?
重新授权该项目的主要支持者是情报机构本身，它们表示，这使它们能够收集有关外国对手以及勒索软件和网络攻击等在线犯罪活动的关键信息。
联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)在为这一规定辩护时还指出，近年来该局的程序发生了变化，受监视的美国人数量从2021年的340万减少到2022年的20万。
拜登政府还广泛推动在不进行改革的情况下重新授权第702条。
“第702条是情报界的必要工具，通过法律和法院批准的手段利用美国的全球电信足迹，”两党政策中心(Bipartisan policy Center)的高级政策分析师萨宾·内施克(Sabine Neschke)说。“最终，国会必须在确保国家安全和维护个人权利之间取得平衡。”
改革会是什么样子?
这项名为《政府监控改革法案》的改革提案于上周公布，重点是缩小政府收集美国公民信息的权力。
